石景山区卫生计生委建立“五大服务机制”开展失独家庭帮扶工作
发布时间:2015-05-26
  石景山区卫生计生委一直高度重视计划生育特别扶助家庭帮扶工作,创新建立“五大服务机制”,全面提升帮扶工作水平,形成广覆盖、大统筹的帮扶体系。

  一是全程服务机制。2013年,区卫生计生委对全区失独家庭开展了服务需求调研,当年通过政府购买服务的方式为失独家庭提供了涵盖家政服务、日间照料、老年餐桌、陪同就医、理发等近十项便民服务。在此基础上,2014年将服务项目进一步拓展到便民超市、心理疏导、心灵陪护等二十余项服务内容,以“菜单式自助”服务卡方式,将服务的选择权交给失独老人。在全程服务中,积极调动社会公益组织参与其中,依托公益力量为失独老人开展特色服务。

  二是走访慰问机制。为排解失独老人遇到节庆日时情感上的失落,区卫生计生委每年春节期间都开展“温暖国策百里行”活动,对失独家庭开展走访慰问活动,既送去慰问金、慰问品,又了解失独家庭生活上的困难,帮助解决问题。2014年,区卫生计生委下发了《关于进一步开展计划生育特别特扶助家庭帮扶项目的通知》(石人口发[2014]2号),要求各级计生部门在春节、端午节、中秋节等重要节日对失独家庭进行走访慰问,每年不得少于三次,要深入了解失独家庭生活和精神上的困难,积极协助解决问题。

  三是困难救助机制。失独家庭最担心的问题就是患病就医和家庭发生变故。针对这一问题,区卫生计生委要求各街道、社区计生干部定期对失独家庭进行走访,遇到重大疾病、变故及时伸出援手。近年来,每年区卫生计生委都会对这样的失独家庭进行救助,三年来已救助十余个家庭,发放救助金4万余元。2013年,老山街道一失独老人在散步时无故被一精神病人砍伤,区卫生计生委一方面对老人进行了慰问救助,另一方面帮助联系律师进行法律援助,很好地解决了问题。2014年,区卫生计生委根据失独老人年龄特点专门为每个家庭发放了“爱心大礼包”,配备急救药品、日用品、老人常用物品等二十余项,极大方便了老人的出行和日常生活。在生活照料方面,考虑到有的老人行动不便,买菜、做饭会遇到一些麻烦,从2013年起,将社区开设的老年小餐桌融入到失独老人便民服务中,使老人们能够方便地吃上营养可口的饭菜。

  四是精神慰藉机制。为使失独老人走出家门融入社区,区卫生计生委在八角南路社区率先建成了专门为失独老人服务的场所“心灵家园”,并要求全区所有街道在辖区内建立“心灵家园”。“心灵家园”建立后,组织失独老人开展了手工编织、厨艺比赛、趣味运动会、重阳游园会、棋牌比赛、茶艺聊天会、文艺演出等活动。活动的开展丰富了老人们的生活,使“心灵家园”真正成为老人们的“家”。区卫生计生委每年还组织失独老人开展京郊一日游活动,让老人们欣赏京郊美景的同时驱散内心的阴霾。2013年重阳节,区卫生计生委整合社会资源,联合星缘社会工作事务所与北京出租车“新锋班”的哥邀请失独老人一同游园。目前,“心灵家园”服务和京郊游活动已形成长效工作机制,成为服务失独老人的有效载体。

  五是健康关爱机制。调研发现,失独老人对自身健康状况尤为关注,为此区卫生计生委每年都开展健康讲座并组织失独老人进行免费健康体检,为每名参加检查的老人建立了健康档案,定期开展咨询服务、指导就医等工作,充分彰显了社会组织的爱心与奉献精神。

  通过探索与实践,石景山区“五大服务机制”运行顺畅,初步建立了“特别扶助家庭”关爱模式,为老人们构筑了一张心理安全网、情感温馨网和生活便捷网。