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北京市卫生和计划生育委员会关于印发2017年疾病预防控制工作要点的通知

京卫疾控字(2017)19号
  • 发布日期:2017-03-27
  • 来源:北京市卫生和计划生育委员会
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各区卫生计生委,各三级医疗机构,市疾病预防控制中心、市结核病控制研究所、市精神卫生保健所

为贯彻落实北京市卫生与健康大会精神,根据国家卫生计生委和本市卫生计生工作的总体部署及本市医药卫生体制改革的有关要求,我委组织制定了《2017年北京市疾病预防控制工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

   

              

                 北京市卫生和计划生育委员会

                            2017328


 

2017年北京市疾病预防控制工作要点

 

2017年,全市疾病预防控制工作将深入贯彻国家和本市卫生与健康大会精神,在市委、市政府和委党委的坚强领导下,围绕全市卫生计生事业大局和国家卫生计生委疾病预防控制工作要求,结合当前医药卫生体制改革主要任务,科学实施、依法防控、积极探索、完善机制,不断提升服务能力,着力推进全市疾控事业持续深入发展。

一、立足首都实际,全力推进专项规划平稳落地

根据国家专项规划要求,结合首都疾病预防控制工作实际,加强顶层设计,科学制定我市“十三五”艾滋病、结核病、地方病、职业病、重点寄生虫病等防治计划或实施方案,确定“十三五”期间专项工作任务,制定我市防治慢性病中长期规划实施方案,有力推进各项工作有序开展。

二、加强组织协调,着力完善首都疾病预防控制管理体系

坚持问题导向,注重协同发展,组织修订并印发2017年度区疾病预防控制工作考核标准;研究制定《北京市疾控机构基本公共卫生服务项目组织管理工作考核标准》,强化专业机构对基本公共卫生服务的技术指导;围绕疾病控制行业管理策略,探索研究公立医院承担公共卫生职能评价指标,着力构建首都疾病预防控制科学体系,服务首都医药卫生体制改革发展。

三、不断探索创新,切实提升传染病防控服务能力

继续加强人感染禽流感等传染病及新发、输入性传染病防控

力度,加强传染病网络实验室管理,做好新型流感等新发传染病监测和检测技术能力储备,在西城区、丰台区、通州区、顺义区、昌平区开展致病菌识别网建设,提高细菌性传染病检测、监测和疫情溯源能力;进一步加大医疗卫生机构专业人员疾病预防控制能力建设力度,持续提高医务人员重点传染病发现报告能力和疾控人员现场流行病学调查能力;研究利用信息化手段提升全市传染病早期发现、早期预警和应对处置能力,推动京津冀疾病防控一体化建设。

四、坚持因病施策,提升重大疾病防治效果

逐步推广快速检测、无创检测等手段,提高高危人群干预覆盖面及HIV检测比例;充分发挥我市定点医院的规范治疗作用,完善综合医院-艾滋病抗病毒治疗定点医院转诊“绿色通道”工作流程,力争到2017年底治疗覆盖率达到90%;进一步完善艾滋病检测实验室布局,在试点区建立艾滋病确证实验室;探索在大学校园开展“互联网+尿液匿名检测”服务,支持社会组织开展艾滋病防治工作,对社会组织参与艾滋病病人防控工作效果进行评价考核。积极推进本市结核病防治服务体系调整,开展结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点工作;推进全市结核病防治信息化建设,探索通过与定点医院数据交换,运用新型肺结核患者治疗管理手段,实现肺结核患者发现、登记、监督服药及随访的一体化管理,提升本市结核病防治水平。

五、落实政策文件,进一步提高首都免疫规划规范管理水平

深入贯彻2016年修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》,严格落实疫苗采购、储存、分发、供应等相关规定,积极协调确定第二类疫苗预防接种服务费标准,推动预防接种工作可持续发展;贯彻落实《预防接种工作规范(2016年版)》、《国家免疫规划儿童免疫程序及说明(2016年版)》,细化完善我市扩大免疫程序;进一步推进免疫规划信息化建设,出台免疫预防接种门诊管理办法及配套文件,规范预防接种工作,确保接种安全。

 六、动员社会参与,全面落实慢病综合防控措施

进一步完善慢病防治体系,梳理疾控机构与各慢病防治办公室的分工协作机制,突出各自优势,统筹开展全市慢病防控工作;以慢性病综合防控示范区建设为抓手,紧密结合卫生城镇创建和健康城镇建设要求,完成朝阳区国家级示范区复审和昌平、顺义、怀柔第四批国家级示范区建设工作;加大慢性病防控与分级诊疗、家庭医生签约式服务的融合力度,以糖尿病管理为切入点,探索慢性病分级诊疗模式,带动区域慢性病防治管理水平整体提升;在全市开展“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康血压、健康体重和健康骨骼)工作,进一步增强群众维护和促进自身健康的能力;在朝阳区启动成人血脂异常及社区管理二期项目,推广社区慢病高危人群风险评估工具,加强居民自我健康管理;在继续实施癌症早诊早治、心脑血管疾病高危人群筛查与干预、口腔公共卫生服务等项目的基础上,推动京津冀一体化口腔公共卫生服务领域的协作。

    七、完善服务体系,有效提升精神卫生服务能力

    立足完善首都精神卫生服务体系,研究我市人口特点,提高医疗机构发现报告病人的能力,保持对精神疾病患者的有效管理;推广海淀区康复服务试点经验,研究制订不同类型康复服务技术标准及社会组织参与康复服务的途径和形式,构建政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶工作体系;推广朝阳区在基层医疗机构设置精神科的试点经验,健全基层服务网底;进一步加大政策保障力度,适时调整免费服药的药品目录;启动北京市精神卫生信息管理系统三期建设立项工作,提高管理随访效率;通过将精神卫生专业知识纳入继续教育必修课、开展精神科医师转岗培训等多种途径,加强精神卫生队伍建设;积极落实国家22部委《关于加强心理健康服务的指导意见》,制定我市精神卫生与心理健康行动计划,建立健全心理健康服务体系,研究制定心理健康服务单元建设标准,指导基层心理咨询或辅导室建设;探索心理健康服务管理机制,促进行业规范化管理;大力开展各类心理健康促进和教育,通过多种途径引导公众关注心理健康,提升公众心理健康素养。

八、加大研究力度,稳步推进公共卫生工作扎实开展

围绕空气污染对人群健康的影响,探索开展雾霾对人体健康

影响研究,组建北京市空气污染(雾霾)健康防护专家组,大力开展健康防护知识的宣传和雾霾健康防护知识的正面引导;持续推进重点职业病监测与职业健康风险评估,实现医疗机构医用辐射防护监测及职业放射疾病监测与职业健康风险评估16个区全覆盖;制定中小学校食堂管理规范,推进“营在校园”北京市平衡膳食校园健康促进行动和中小学校健康食堂创建推广工作,修订印发《北京市中小学生健康膳食指引》;制定全市中小学生肥胖、营养不良分级标准,全面开展防近视、控肥胖工作;联合教育、红会等部门推行《健康促进学校评定规范》地方标准,积极推进“星级健康促进学校”的创建和评定

    九、坚持依法行政,规范开展公共卫生行政许可

坚决贯彻落实我市“放管服”政策调整要求,依法组织开展2017年我市公共场所卫生检测服务机构技术能力考核,提高第

三方检测机构技术能力和服务规范;在2016年承接国家卫生计生委下放的放射卫生技术服务机构评价(甲级)资质审定工作基础上,完善我市放射卫生防护检测和评价多项资质的非京备案工作;减少审批资料交换环节,合理缩减许可时限,实现行政审批提速增效。


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